各盟市人力资源和社会保障局，满洲里市、二连浩特市人力资源和社会保障局，自治区各有关单位，各类企业：
为加强对企业工资分配的宏观调控，指导企业建立健全科学的工资决定增长机制，合理确定职工工资水平，现将全区2021年企业和部分行业企业工资指导线公布如下：
一、企业和部分行业企业工资指导线
（一）企业工资指导线
企业工资增长的基准线为3.6％；企业工资增长的预警线为6.8%。
（二）部分行业企业工资指导线
1.农、林、牧、渔业。基准线为6.0%，预警线为9.2%；
2.采矿业。基准线为2.0%，预警线为5.2%；
3.制造业。基准线为6.0%，预警线为9.0%；
4.电力、热力、燃气及水的生产和供应。基准线为4.0%，预警线为7.2%；
5.建筑业。基准线为3.0%，预警线为5.2%；
6.批发和零售业。基准线为2.0%，预警线为5.2%；
7.交通运输、仓储及邮政业。基准线为2.0%，预警线为5.0%；
8.住宿和餐饮业。基准线为2.0%，预警线为5.0%；
9.信息传输、软件和信息技术服务业。基准线为5.7%，预警线为8.9%；
10.金融业。基准线为4.0%，预警线为7.2%；
11.房地产业。基准线为6.0%，预警线为9.2%；
12.租赁和商务服务业。基准线为2.0%，预警线为4.0%；
13.科学研究和技术服务业。基准线为3.6%，预警线为6.8%；
14.水利、环境和公共设施管理业。基准线为2.5%，预警线为5.5%；
15.居民服务、修理和其他服务业。基准线为2.0%，预警线为2.0%；
16.教育。基准线为5.6%，预警线为9.0%；
17.卫生和社会工作。基准线为6.0%，预警线为9.0%；
18.文化、体育和娱乐业。基准线为5.0%，预警线为8.2%；
19.公共管理、社会保障和社会组织。基准线为2.0%，预警线为4.5%。
二、企业工资增长指导意见
（一）生产经营正常、经济效益增长的企业，可结合自身实际在预警线和基准线之间，安排本企业职工工资增长水平。
（二）效益情况与往年持平或略有下降的企业，可结合自身实际参照基准线，安排本企业职工工资增长水平。
（三）经济效益下降的企业，可低于基准线安排本企业职工工资增长水平；经济效益大幅度下降或亏损严重且职工工资发放出现困难的企业，经与工会或职工代表协商一致后，其工资可以不增长或负增长，但支付给提供正常劳动的职工的工资不得低于本地区最低工资标准。
（四）工资指导线适用于企业在岗职工工资分配，执行时间为本年度。
三、有关要求
（一）企业要认真落实自治区党委、人民政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》（内党发〔2015〕22号）《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》和自治区人民政府《关于进一步推进企业工资集体协商工作的意见》（内政发〔2015〕44号），把企业工资指导线作为工资集体协商的重要依据之一，进一步完善职工民主参与收入分配机制，充分发挥企业工会组织在工资收入初次分配中的积极作用，通过工资集体协商决定企业职工工资收入水平。
（二）企业应结合生产经营、经济效益和劳动生产率等情况，参照企业工资指导线、劳动力市场工资价位和人工成本等信息，合理确定职工工资增长水平。已建立集体协商制度的企业，要将工资指导线作为开展集体协商的重要依据，通过工资集体协商等民主程序，合理确定企业工资增长水平和工资分配方案。企业订立的工资专项集体合同，应报当地人力资源和社会保障部门审查备案。
（三）企业在确定工资增长时，应着力提高工资水平偏低、工资增长缓慢的普通职工，特别是一线生产服务岗位、技术工人岗位的职工工资水平，消除不合理的收入分配差距。同时，要妥善处理、合理确定企业经营者与职工工资分配关系及收入比例，职工工资不增长的，企业经营者的工资原则上不得增长。
内蒙古自治区人力资源和社会保障厅
2021年7月5日
来源：内蒙古自治区人力资源和社会保障厅官网
网址：http://rst.nmg.gov.cn/nmrsw/node/6436
